2023年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)村振興局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府?,F(xiàn)將2023年度我局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、法治政府建設(shè)的主要舉措成效
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。2023年我局始終堅(jiān)持把法治建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)同安排、同部署、同落實(shí),堅(jiān)決將履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)調(diào)整成立了以局黨組書記、主任為組長(zhǎng)、科級(jí)干部為副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室配合抓的工作局面,為法治建設(shè)提供了有力的組織保障。
(二)學(xué)習(xí)教育持續(xù)抓實(shí)。局黨組始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“第一議題”,嚴(yán)格實(shí)行黨組中心組每月至少兩次的集中理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體人員每周至少一次的集中學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述等一系列重要講話、指示、批示等精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),做到學(xué)原文、讀原著、悟原理,深入領(lǐng)會(huì)基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,著力在學(xué)透弄懂上下功夫,在學(xué)以致用上見(jiàn)成效,不斷強(qiáng)化法治意識(shí),提高法治素養(yǎng),將法治理念、法治精神貫穿到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,為法治建設(shè)夯實(shí)了堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。2023年,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)22次,局機(jī)關(guān)全體人員集中學(xué)習(xí)38次。
(三)依法行政全面深化。堅(jiān)持依法執(zhí)政和民主集中制,不斷健全決策機(jī)制,切實(shí)做到不憑主觀臆斷、不搞長(zhǎng)官意志、不搞“一言堂”,嚴(yán)格按照決策程序辦事,力求決策科學(xué)正確。凡重大事項(xiàng),都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)局黨組集體研究討論決定。堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,及時(shí)公布鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中應(yīng)公示的內(nèi)容,廣泛接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,并主動(dòng)接受群眾質(zhì)詢,不斷增強(qiáng)工作的透明度和可視度。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,不斷擴(kuò)大黨員和群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高執(zhí)政能力。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開,根據(jù)公示要求及時(shí)在公共媒體公示扶貧項(xiàng)目資金、防返貧監(jiān)測(cè)、雨露計(jì)劃等信息,及時(shí)向社會(huì)公開鄉(xiāng)村振興開發(fā)信息和法規(guī)文件。
(四)廉潔從政更加嚴(yán)格。始終突出政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一主題,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持民主集中制原則,黨組班子的政治能力和執(zhí)行能力不斷提升。持續(xù)推進(jìn)以“五類酒局圈”為重點(diǎn)的“幫圈文化”整治工作,深入開展廉政教育,更加規(guī)范廉政談話。堅(jiān)持運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,常態(tài)化推進(jìn)廉政談心談話活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨組書記與班子成員每季度至少談心談話1次、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人每季度至少談心談話1次制度,在春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶、元旦等重要節(jié)點(diǎn),及時(shí)開展集體廉政談話提醒,筑牢思想防線,緊盯項(xiàng)目審批、扶貧領(lǐng)域信訪等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬,有效防止濫用權(quán)力、謀取私利等現(xiàn)象發(fā)生。
二、法治政府建設(shè)中存在的不足和原因
2023年,我局法治政府建設(shè)雖取得了一定的成效,但同新時(shí)代法治政府建設(shè)的要求相比,同廣大人民群眾的期待相比,還存在一定的差距和不足,比如:決策公眾參與度不夠、形式單一;工作人員的法治意識(shí)、法治觀念有待繼續(xù)提高;群眾的法律意識(shí)有待持續(xù)增強(qiáng)等。通過(guò)深入分析自查,其主要原因還在于,對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,有關(guān)政策學(xué)習(xí)不深不透,宣傳工作方式不對(duì)效果不好,對(duì)群眾的引導(dǎo)教育不夠深入到位等。
三、主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)職責(zé)情況
2023年度,局黨組主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想作為全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,親任法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),將法治建設(shè)列為全局重點(diǎn)工作,召開黨小組會(huì)定期聽取法治工作情況,謀劃部署法治工作。二是帶頭遵法學(xué)法守法用法。組織機(jī)關(guān)全體黨員干部對(duì)憲法和民法典進(jìn)行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求全員敬畏法律、遵守法律程序。三是切實(shí)抓好黨組班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)全體干部,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等各項(xiàng)工作。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排
(一)總體思路。2024年堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深入貫徹黨的二十大精神和國(guó)家、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,我局將全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于建設(shè)法治政府有關(guān)精神要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)新思想新理論新政策,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,以及關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求,扎實(shí)做好法治政府建設(shè)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)。不斷完善防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模性返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,認(rèn)真做好涉貧信訪工作,有效化解信訪矛盾,不斷提升群眾的滿意度和認(rèn)可度。持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融等幫扶政策落實(shí),實(shí)現(xiàn)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定增收;精準(zhǔn)對(duì)接使用銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金,做好扶貧資產(chǎn)管理,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Γ混柟烫嵘?/span>“兩不愁三保障”及飲水安全保障水平,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,不斷提升群眾滿意度和獲得感,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。確保以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
澠池縣鄉(xiāng)村振興局
2023年11月10日